– Il leader cinese Xi Jinping sta varando una serie di nuove riforme che determineranno la traiettoria di crescita della seconda economia mondiale, mentre la leadership del Partito Comunista Cinese (PCC) ha iniziato lunedì mattina a Pechino una riunione politica di quattro giorni.

All’apertura della terza sessione plenaria del 20° Comitato centrale del PCC, Xi, in qualità di segretario generale del Comitato, ha presentato un rapporto di lavoro a nome dell’Ufficio politico e ha esposto un progetto di decisione sull’ulteriore approfondimento complessivo delle riforme e sull’avanzamento della modernizzazione cinese.

La sessione in corso è considerata alla stregua di altri “terzo plenum” a tema di riforma, tra cui quello del 1978, quando Deng Xiaoping diede il via alla spinta verso la riforma e all’apertura della Cina.

In vista dell’attuale plenum, Xi si è impegnato a promuovere le riforme, esortando sforzi per “emancipare la mente, liberare e sviluppare le forze produttive sociali e liberare e potenziare la vitalità sociale”, in modo da “fornire un forte impulso e garanzie istituzionali per la modernizzazione cinese”.

Ciò ha alzato le aspettative per un nuovo ciclo di profonde riforme, dissipando le preoccupazioni sul fatto che la riforma cinese stia “stagnando” o che l’economia cinese stia “perdendo slancio”.

Da quando Xi ha assunto la massima carica, più di dieci anni fa, la Cina è entrata in una “nuova era”. La forza economica del Paese è cresciuta e il suo prestigio internazionale ha continuato ad aumentare. La riforma è il segno distintivo di questa epoca.

Tuttavia, di fronte a una miriade di sfide vecchie e nuove, la Cina si trova ora in un periodo critico per accelerare il ritmo delle riforme.

LA RIFORMA NON SI FERMERÀ, L’APERTURA NON CESSERÀ

Xi è considerato un altro eccezionale riformatore del Paese dopo Deng Xiaoping.

I due leader hanno affrontato la stessa missione, quella di modernizzare la Cina, ma in un contesto molto diverso.

Quando Deng lanciò la riforma e l’apertura alla fine degli anni Settanta, il PIL pro capite della Cina era inferiore a 200 dollari. La sua causa di riforma e apertura è partita quasi da zero.

Nel 2012, quando Xi è stato eletto segretario generale del Comitato centrale del PCC, la Cina era diventata la seconda economia mondiale, con un PIL pro capite di oltre 6.000 dollari. Ma la crescita stava cambiando marcia e molti vantaggi, tra cui il basso costo del lavoro, avevano iniziato a diminuire.

Invece di adagiarsi sugli allori dei suoi predecessori, Xi si è impegnato a portare avanti le riforme, pur sapendo quanto sarebbero state difficili.

“La parte più facile del lavoro è stata fatta con soddisfazione di tutti. Ciò che rimane sono ossa dure e difficili da masticare”, ha affermato.

Nell’ultimo decennio sono state varate più di 2.000 misure di riforma che hanno permesso al Paese di eliminare la povertà estrema, promuovere lo sviluppo urbano-rurale integrato, combattere la corruzione, sostenere le imprese, stimolare l’innovazione e portare avanti la “rivoluzione verde”.

Grazie a queste misure di riforma, l’economia cinese non solo ha sostenuto una crescita robusta, ma è anche più che raddoppiata dal 2012, cementando lo status globale del Paese come uno dei principali contribuenti alla crescita.

Tuttavia, sono necessari ulteriori sforzi perché la Cina deve affrontare le crescenti esigenze della gente per una vita migliore e le sfide più importanti, come la pressione economica al ribasso a seguito della pandemia di COVID-19 e i rischi associati al settore immobiliare, ai debiti delle amministrazioni locali e ad alcune istituzioni finanziarie di piccole e medie dimensioni.

Alla ricerca di un futuro migliore per il Paese e il suo popolo, Xi ha sottolineato come la riforma e l’apertura siano “un mezzo importante” per realizzare la modernizzazione cinese e prolungare il miracolo dello sviluppo del Paese.

Ha ribadito l’importanza delle riforme durante una sessione di studio di gruppo dell’Ufficio politico del Comitato centrale del PCC a gennaio. Settimane dopo, in occasione delle sessioni annuali del massimo organo legislativo e consultivo politico del Paese, ha sottolineato la necessità di approfondire le riforme in vari settori.

“La riforma è la forza trainante dello sviluppo”, ha detto Xi a maggio, quando ha ispezionato la provincia cinese orientale di Shandong. Durante quel viaggio, ha anche convocato un simposio per raccogliere le opinioni dei leader economici e degli studiosi su come approfondire ulteriormente le riforme.

“È abbastanza chiaro che la riforma ha un peso significativo nella mente di Xi e credo che abbia una buona comprensione di tutte le questioni legate alla riforma”, ha dichiarato Huang Hanquan, capo dell’Accademia cinese di ricerca macroeconomica, che ha partecipato al simposio come relatore ospite.

In precedenza, Xi aveva detto ai membri delle comunità economiche, strategiche e accademiche statunitensi che hanno visitato Pechino questa primavera che la Cina stava pianificando e attuando “una serie di passi importanti per approfondire complessivamente la riforma”. La Cina promuoverà costantemente un ambiente economico orientato al mercato, basato sulla legge e internazionalizzato, ha affermato Xi, aggiungendo che ciò creerà un più ampio spazio di sviluppo per le imprese statunitensi e straniere.

L’impegno di Xi per le riforme è sempre stato coerente.

La terza sessione plenaria del 18mo Comitato centrale del PCC, convocata nel 2013 sotto la guida di Xi, è proclamata come una pietra miliare, proprio come la terza sessione plenaria dell’11mo Comitato centrale del PCC nel 1978, che inaugurò l’era delle riforme. L’evento del 2013 ha segnato l’alba di una nuova era di riforme.

Durante questa sessione, Xi ha elencato una serie di sfide per l’ulteriore sviluppo della Cina, tra cui la corruzione, lo sviluppo insostenibile e le questioni ambientali. Ha sottolineato che “la chiave per affrontare questi problemi sta nell’approfondimento della riforma”.

La sessione ha approvato una decisione su “alcune importanti questioni riguardanti l’approfondimento complessivo della riforma”. Un giornale spagnolo ha commentato che Xi ha avviato le più profonde riforme economiche, sociali e amministrative in Cina da oltre 30 anni.

AVVENTURARSI IN MONTAGNA PUR SAPENDO CHE CI SONO LE TIGRI

Le riforme guidate da Xi si sono basate su riflessioni ponderate derivate dai suoi molti anni di pratica, con una serie di progetti di alto livello.

Ha invocato l’antico idioma cinese di “scartare il superato in favore del nuovo” per invitare all’azione, ritenendo che la riforma e l’innovazione siano geni culturali intrinseci della nazione cinese.

Xi è stato chiaro sulla direzione della riforma. Ha messo in guardia dal copiare i sistemi politici di altri Paesi, affermando che una riforma che neghi l’orientamento socialista porterebbe solo a un “vicolo cieco”.

“Ciò che non può essere cambiato deve essere mantenuto risolutamente immutato”, ha dichiarato, sottolineando la necessità di mantenere la leadership generale del Partito nel portare avanti le riforme.

Per ciò che deve essere cambiato, Xi ha richiesto azioni decise, esortando a creare le condizioni per le riforme anche quando non esistono ancora. Tra i compiti cui adempiere c’è l’eliminazione di tutti gli inconvenienti che limitano la vitalità delle entità imprenditoriali e intralciano il pieno svolgimento del mercato.

Con una portata, una scala e un’intensità senza precedenti, le riforme di Xi hanno riguardato, tra gli altri, i settori dell’economia, della politica, della cultura, della società, dell’ecologia, della costruzione del Partito, della difesa nazionale e dell’esercito.

Ha sviluppato una metodologia per la riforma nella nuova era, che pone l’accento sulla corretta gestione del rapporto tra l’emancipazione della mente e la ricerca della verità dai fatti, tra l’avanzamento nel suo complesso e la realizzazione di progressi in settori chiave, tra la progettazione di alto livello e “l’attraversamento del fiume tastando le pietre”, tra l’audacia e il mantenimento di un ritmo costante, nonché l’equilibrio tra riforma, sviluppo e stabilità.

Ha sottolineato di perseguire la riforma in modo sistematico, olistico e coordinato e di rispettare lo spirito pionieristico del popolo. Ai funzionari è stato anche detto di “stabilire il nuovo prima di abolire il vecchio” e di assicurare una tempistica e un’intensità adeguate della riforma per ottenere buoni risultati.

“Ha corretto la mentalità di misurare il successo dello sviluppo semplicemente in base alla crescita del PIL e ha permesso alla riforma di toccare veramente gli interessi acquisiti da alcune persone”, ha dichiarato un funzionario dello Shaanxi.

Ha ricordato che Xi ha richiesto diverse indagini per fermare la costruzione di ville illegali da parte di costruttori in collusione con i funzionari locali nelle riserve naturali dei Monti Qinling. Questo rifletteva anche la resistenza locale che la riforma in campo ecologico aveva incontrato all’epoca.

Xi ha portato avanti la riforma nelle avversità e ha dovuto rompere i blocchi degli interessi acquisiti. Dobbiamo avere il coraggio di “avventurarci in montagna pur sapendo che ci sono le tigri” e far progredire continuamente la riforma”, ha detto.

Le riforme di Xi non hanno portato solo alla trasformazione economica. Egli ha affermato che l’essenza della modernizzazione risiede nella modernizzazione del popolo. Promuovere la “fiducia culturale e l’orgoglio nazionale” tra il popolo cinese è diventato un obiettivo chiave della riforma.

Nel 2012, Xi ha inserito la “fiducia culturale” in una relazione chiave al 18mo Congresso nazionale del PCC. In seguito ha integrato questo concetto nelle “Quattro Confidenze” del socialismo con caratteristiche cinesi, descrivendo la fiducia culturale come una “forza più fondamentale, più profonda e più duratura”.

Le riforme di Xi significano anche una rielaborazione del marxismo per adattarlo alla nuova era, integrando i suoi principi fondamentali con le realtà specifiche della Cina e la sua raffinata cultura tradizionale. Di conseguenza, le riforme cinesi hanno assunto un nuovo significato filosofico.

Nel suo messaggio di Capodanno del 2017, Xi ha affermato che “il quadro principale della riforma, che assomiglia alle ‘quattro travi e otto pilastri’ di una casa, è stato essenzialmente stabilito in vari campi”. Per chi conosce l’architettura tradizionale cinese, questo significa che la casa ha preso forma e può essere ulteriormente perfezionata.

Xi ha indirizzato le riforme verso un obiettivo generale: sostenere e migliorare il sistema del socialismo con caratteristiche cinesi e modernizzare il sistema e la capacità di governo della Cina.

Questo, senza dubbio, richiede un processo lungo e impegnativo per essere realizzato.

SOLO I RIFORMATORI POSSONO AVANZARE, SOLO GLI INNOVATORI POSSONO PROSPERARE

Nell’anno in cui Xi ha assunto la massima carica, il tasso di crescita economica annuale della Cina è sceso sotto l’8% per la prima volta dal 1999.

La crisi del debito in Europa ha danneggiato gravemente il commercio estero cinese e la regolamentazione del settore immobiliare ha trascinato al ribasso la domanda interna. Un analista di una banca estera ha affermato che “l’economia cinese sta affrontando il momento più critico degli ultimi 30 anni”.

Imperterrito, Xi ha individuato la direzione da dare alla riforma. Convinto che lo sviluppo sia ancora la chiave per risolvere tutti i problemi, Xi ha fatto del potenziamento dello sviluppo una priorità assoluta del suo programma di riforma.

Xi ha sottolineato che l’economia cinese è entrata in una nuova fase di sviluppo e ha proposto una nuova filosofia di sviluppo caratterizzata da una crescita innovativa, coordinata, verde, aperta e condivisa. Ha avviato la riforma strutturale dell’offerta, ha spinto l’economia verso uno sviluppo di alta qualità e si è mosso per costruire un nuovo modello di sviluppo.

Lo sviluppo di nuove forze produttive di qualità, caratterizzate da innovazione e alta qualità, è una chiamata all’azione da parte dei politici cinesi per cavalcare la nuova ondata di rivoluzione tecnologica che si sta sviluppando in settori come l’intelligenza artificiale, la biologia sintetica, le nanotecnologie e l’informazione quantistica attraverso la riforma. Si allinea inoltre alla strategia di sviluppo guidata dall’innovazione proposta da Xi.

Ha paragonato la mancanza di una forte capacità di innovazione della Cina al tallone d’Achille di un gigante economico. “Solo i riformatori possono avanzare, solo gli innovatori possono prosperare e solo coloro che riformano e innovano prevarranno”, ha affermato.

Sotto la sua guida, la riforma del settore scientifico e tecnologico è stata portata avanti con un’intensità senza precedenti. Grazie a una serie di misure a favore dell’innovazione, si è fatto leva su un nuovo sistema di mobilitazione delle risorse a livello nazionale per facilitare le scoperte tecnologiche fondamentali, si è creato il primo gruppo di laboratori nazionali del Paese e si è rafforzato il ruolo principale delle imprese nell’innovazione.

Gli effetti sono evidenti: la Cina è balzata dal 34mo posto detenuto nel 2012 nel Global Innovation Index, pubblicato dall’Organizzazione Mondiale della Proprietà Intellettuale, al 12mo posto lo scorso anno.

I dati pubblicati nel 2023 mostrano che nel 2022 la Cina ha superato per la prima volta gli Stati Uniti come primo Paese per contributi agli articoli di ricerca pubblicati nel gruppo di riviste di scienze naturali di alta qualità Nature Index.

Nonostante gli anni di repressione da parte degli Stati Uniti e le sanzioni sui chip, il gigante cinese delle telecomunicazioni Huawei è riuscito a lanciare i suoi nuovi smartphone di fascia alta nel 2023. Molti l’hanno vista come la prova che il tentativo di contenimento del settore tecnologico cinese da parte di alcuni Paesi occidentali difficilmente funzionerà.

Tuttavia, c’è ancora molto lavoro da fare. Xi ha avvertito: “La ricerca di base è la fonte dell’innovazione sci-tech. Sebbene la Cina abbia compiuto progressi significativi nella ricerca di base, la distanza tra noi e il livello avanzato internazionale rimane evidente”.

Ha chiesto ulteriori riforme istituzionali per rafforzare la ricerca di base, oltre a sostenere l’innovazione originale e lo sviluppo più rapido di tecnologie strategiche, all’avanguardia e dirompenti.